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Monitoreo de la gobernabilidad democrática
Congreso, gasto público y la defensa del contribuyente argentino desde la sociedad civil
En el aumento del gasto público juega un papel importante la presión sectorial de grupos pequeños y bien organizados que obtendrán beneficios trasladando sus costos a toda la sociedad que generalmente está desinformada. Asimismo, los contribuyentes son un grupo muy numeroso pero desorganizado y en consecuencia no existe una presión eficaz de los mismos para proteger su patrimonio o incidir en las prioridades del gasto público. En ese sentido, el tratamiento de la ley de presupuesto de la administración pública nacional es el mejor ejemplo de lo señalado anteriormente. La discusión del proyecto de Ley de Presupuesto de la Administración Pública Nacional debería ser el debate político de fondo, pues se trata nada menos que aprobar, por parte del Congreso de la Nación Argentina, en qué se va a gastar, cuánto se va a gastar y cómo se van a gastar los recursos que recauda el estado. La tradición parlamentaria de los últimos años en el debate presupuestario registra que los legisladores son una amenaza para el bolsillo de los contribuyentes, impulsando un mayor gasto en actividades estatales cuya necesidad primero habría que discutir. Ahora, con la delegación legislativa que faculta al Jefe de Gabinete de Ministros de la República Argentina a reasignar partidas, la discusión parlamentaria de la ley de presupuesto nacional pierde todo sentido y simplemente el Congreso Nacional se limitará a aprobar un monto total anual.
Siguiendo el ejemplo de la National Taxpayers Union de los Estados Unidos de América, una forma de controlar y mejorar el gasto, oponerse a los aumentos impositivos y presionar por la disminución del gasto superfluo y de los impuestos, sería creando una organización similar en la Argentina que a su vez impulsara filiales en las provincias y municipios.
Este Documento está basado en un trabajo de investigación que cuenta con el apoyo de la Fundación Friedrich A. Von Hayek.
Acerca del Autor
Gabriel C. Salvia es Presidente del Centro para la Apertura y el Desarrollo de América Latina (CADAL). Es Editor del “Burocratómetro”, becario de la Fundación Friedrich A. Von Hayek e integra el Consejo Editorial de la Revista Perspectiva. Como periodista conduce el programa radial semanal “Apertura Latinoamericana” y colabora en varios medios de prensa escrita con artículos y entrevistas. Sobre temas parlamentarios realizó colaboraciones e investigaciones para la revista “El Poder Legislativo y su gente”, fue columnista en "Radio América", publicó artículos en los diarios “La Nación”, “El Cronista Comercial” y “La Prensa”, y en las revistas “Apertura”, “IDEA” e “Industrias” y ensayos en la “Revista de Análisis Institucional” y el sitio web de “Probidad”.